是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件

2019-02-21 作者:黄金华   |   浏览(169)

【新民晚报·新民网】《中共中央 国务院关于僵持农业农村优先成长做好“三农”事情的若干意见》昨天宣布。本日下午,农业农村部部长韩长赋在国新办进行的宣布会上解读本年中央一号文件时暗示,该文件是21世纪以来第16个指导“三农”事情的中央一号文件,是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和村子振兴交汇推进时期的一号文件,是改良开放40年新时代农村改良再出发的一号文件。文件以实施村子振兴计谋为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”事情必需完成的硬任务,适应海表里巨大形势变革对农村改良成长提出的新要求,抓重点、补短板、强基本,对做好“三农”事情作出了全面陈设。

“六个突出”

文件主要特点可以归纳综合为“六个突出”。韩长赋指出,一是突出稳中求进事情总基调。着眼于稳市场、保供应,强化成长农业出格是抓好粮食出产的政策办法,明晰要求不变粮食出产面积、不变粮食产量。着眼于稳就业、促增收,强调支持村子财富成长壮大,进一步挖掘农村就业潜力,为农夫提供更多就近就业时机。着眼于稳政策、促改良,在不变农村根基政策的基本上,深入推进新一轮农村改良。着眼于稳社会、促调和,强调加速补齐农村民生短板,出力营造风清气正、调和不变的农村社会情况。

二是突出实施村子振兴计谋总抓手。环绕实施村子振兴计谋已经明晰的时间表、蹊径图和任务书,逐项明晰阶段性事情办法,敦促村子振兴一年一个新希望,不绝加强农夫群众的幸福感、得到感。

三是突出环绕硬任务抓落实。对打赢脱贫攻坚战、保障国度粮食安详、抓好农村人居情况整治等硬任务举办再强调、再带动、再陈设,细化办法、压实责任,把事情重心、投入保障、政策供应向硬任务聚焦,确保各项任务如期完成。

四是突出农业供应侧布局性改良主线。环绕“固定、加强、晋升、流畅”八字目的,对换解优化农业布局、成长村子特色财富、促进一二三财富融合成长等作出陈设,出力敦促农业供应侧布局性改良这篇文章往深里做、往细里做。

五是突出发挥农村党支部战斗碉堡浸染。把全面增强农村下层组织建树放在越发突出的位置,明晰了抓实建强农村下层党组织的总体要求、重点任务和保障法子。

六是突出农业农村优先成长政策导向。细化实化了五级书记抓村子振兴的制度布置,强调要把落实“四个优先”的要求扛在肩上、抓在手上,同政绩查核接洽到一起,进一步强化政策支持。

五项“硬任务”

韩长赋暗示,一号文件环绕五项硬任务重点陈设:第一是打赢脱贫攻坚战,这是全面建成小康社会最大的硬任务,是重中之重、急中之急。本年文件把它摆在了很是突出的位置,这方面一是要重点办理好实现“两不愁三保障”存在的单薄环节。二是加大“三区三州”等深度贫困地域脱贫攻坚力度,要把这个“硬骨头”啃下来。三是淘汰和防备贫困人口返贫,做好脱贫攻坚与村子振兴的跟尾。财富扶贫长短常重要的,可以或许提供就业岗亭、拓宽增收渠道,也是脱贫攻坚和村子振兴最直接、最有效的跟尾点。

第二是抓好粮食出产。这始终是农业农村事情的头等大事和首要任务,手中有粮,心中不慌,也是应对经济下行压力加大、各类不确定风险增加的压舱石。本年一号文件作出了非凡强调,释放了明晰的重农抓粮的信号。本年的文件强调要绝不放松抓好粮食出产,就是稳面积、稳产量、稳政策,提出要不变扶持粮食出产的政策办法,,确保粮食播种面积不变在16.5亿亩,粮食产量保持不变。要严守18亿亩耕地红线,全面落实永久根基农田的非凡掩护制度,固定和提高粮食出产本领。别的,也提出到2020年确保完成建成8亿亩高尺度农田的任务。

第三是增加农夫收入。到2020年,农夫人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。这几年农夫收入增长较快,已经持续九年增幅快于城镇住民收入。今明两年要保持农夫增收好的势头,所以文件对成长壮大村子财富、拓宽农夫增收渠道作出了陈设和布置。

第四是改进农村人居情况。这是实施村子振兴计谋的重点任务,必需抓好农村人居情况整治三年动作,确保到2020年农村人居情况获得阶段性明明改进。这方面要深入进修推广浙江“千村示范、万村整治”工程的履历,重点抓好垃圾污水管理、茅厕革命和村容村貌晋升。因为中国各地农村的环境千差万别,所以推进人居情况整治要从实际出发,僵持因地制宜、分类指导,循序渐进、实事求是,注重同农村经济成长程度相适应,还要同内地的文化和风土人情相协调。

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